Fundargerð aðalfundar Byggðasamlags um HAUST 2005

Dagskrá:

1. Skýrsla stjórnar: Ólafur Hr. Sigurðsson, formaður heilbirgðisnefndar
2. Ársreikningar 2004 lagðir fram: Helga Hreinsdóttir, frkvstj.
3. Umræða um lið 1 og 2
4. Fjárhagsáæltun fyrir komandi starfsár 2006: Helga Hreinsdóttir, frkvstj.
5. Drög að nýrri gjaldskrá fyrir HAUST lögð fram: Helga Hr.
6. Umræður um liði 4 og 5
7. Kjörinn löggiltur endurskoðandi
8. Kjörnir tveir skoðunarmenn ársreikninga og jafnmargir til vara
9. Tillaga að breytingu á stofnsamningi
10. Önnur mál

a) Umfjöllun um fráveitumál á Austurlandi
b) Umfjöllun um neysluvatnsmál
c)

Mætt:
Úr Heilbrigðisnefnd: Ólafur Hr. Sigurðsson, Björn Hafþór Guðmundsson, Sigurður Ragnarsson, Björn E. Traustason og Þorsteinn Steinsson
Starfsmenn: Helga Hreinsdóttir, Árni Jóhann Óðinsson, Borgþór Freysteinsson
Aðrir: Cesil Haraldsson

Fulltrúar eftirfarandi sveitarfélaga fóru með atkvæði sem hér segir:

Fundurinn var úrskurðaður löglegur.

Ólafur Hr. Sigurðsson, formaður stjórnar, bauð fundarmenn velkomna. Stungið var upp á Borgþóri Freysteinssyni sem fundarstjóra og Árna Jóhann Óðinssyni sem ritara fundarins. Þessi skipan var samþykkt og tóku þeir til starfa.

1. Skýrsla stjórnar
Ólafur Sigurðsson flutti skýrslu stjórnar. Skýrslan fylgir fundargerðinni.

2. Ársreikningar 2004 lagðir fram
Helga kynnti ársreikningana, sem höfðu verið yfirfarnir af skoðunarmönnum, endurskoðaðir af KPMG og afgreiddir til aðalfundar á 56. fundi Heilbrigðisnefndar þann 7.9.2005.

• Rekstrartekjur samtals urðu 36,7 millj. eða 4,2 millj. kr. umfram áætlun. Tekjur umfram áætlun eru aðallega vegna
  • Starfsleyfavinnslu umfram áætlun m.a. vegna tímabundinnar starfsemi í tenglum við virkjanir
  • Endurgreiddan útlagðan kostnað vegna sýnatöku, m.a. vegna sýna í tengslum við vatnsveitur og fráveitur fyrir tímabundna stafsemi og fráveituframkvæmdir á vegum sveitarfélaga
  • Mikillar vinnu vegna stóriðjuframkvæmda
• Rekstrargjöld samtals voru 32,6 millj. kr. eða 700 þús. undir áætlun.
  • Laun voru aðeins undir áætlun þar sem ómannað var á Hornafjarðarsvæðinu í lok ársins
  • Sýnatökukostnaður vegna “stórra” vatnssýna af stærstu vatnsveitunum varð ekki greiddur á árinu, samtals kr. 800 þús. Þessi kostnaður kemur til greiðslu frá HAUST á árinu 2005.
• Rekstrarniðurstaða var jákvæð um 4,4 millj. kr..
  

3. Umræður um liði 1 og 2, skýrslu stjórnar og ársreikninga 2004
Umræður um skýrslu stjórnar urðu ekki.
Umræður um ársreikninga 2004: CH spyr um lífeyrisskuldbindingar v. eldri starfsmanna Engar lífeyrisskuldbindingar hvíla á haust. BH taldi ársreikning sýna fram á góða og hagsýna stjórnun.
Ársreikningar 2004 bornir undir atkvæði og samþykktir samhljóða.

4. Fjárhagsáætlun fyrir komandi starfsár 2006
Helga Hreinsdóttir fylgdi fjárhagsáætluninni úr hlaði. Drög að áætluninni höfðu verið lögð fram á 56. fundi heilbrigðisnefndar þann 7.10.2005 og frkvstj. ásamt formanni og varaformanni falið að gera breytingar í samræmi við ákvörðun fundarins.. Gögn vegna fjárhagsáætlunar höfðu verið send sveitarstjórnum, þ.e. fyrirtækjalistar hvers sveitarfélags með ósk um að leiðréttingar og athugasemdir af hálfu sveitarstjórna.

• Ábendingar varðandi tekjuhlið:
  • Áætlun gerir ráð fyrir heildartekjum að upphæð 38,6 millj. og rekstrargjöldum uppá nánast sömu upphæð.
  • Í fjárhagsáætlun er gert ráð fyrir hækkun gjaldskrár HAUST um 10%
  • Bein framlög sveitarfélaga eru skv. áætluninni kr. 29,7 millj., en voru 27,3 millj. á árinu 2004. Þar af eru tekjur vegna samnings um eftirlit með sorpförgun og fiskimjölsverksmiðjum 1,4 millj.
  • Áætlaðar tekjur af tímabundinni starfsemi tengdri stóriðju eru 7,1 millj.
• Ábendingar varðandi gjaldahlið:
  • Laun hækka mest eða úr 23,7 í 27,5 millj., enda eru kjarasamningar lausir og allmiklar hækkanir orðið hjá sambærilegum stéttum.
  • Aðrir liðir hækka nánast í samræmi við vísitöluhækkanir
    

5. Drög að nýrri gjaldskrá lögð fram
Helga Hreinsdóttir gerð grein fyrir nýrri gjaldskrá. Ný gjaldskrá gerir ráð fyrir 10% hækkun frá fyrri gjaldskrá sem er frá janúar 2004. Hækkanir á verði skv. eftirfarandi:

6. Umræður um liði 4 og 5, þ.e. fjárhagsáætlun 2006 og drög að nýrri gjaldskrá
Umræður um fjárhagsáætlun og gjaldskrár drög 2006:

ÞS tjáði sig um að 10% hækkun gjaldskrár væri u.þ.b. hækkun vísitölu og að ekki væri skynsamlegt að hækka hana meira.

HH minnti á að samanburður við gjaldskrár annara svæða var kynnt á næstsíðasta fundi heilbrigðisnefndar og leiðir í ljós að HAUST er á svipuðu róli og önnur svæði.
Fjárhagsáætlun 2006 borin undir atkvæði og samþykkt samhljóða með áorðnum breytingum.

Gjaldskrárdrög borin upp og samþykkt samhljóða.

7. Kjörinn löggiltur endurskoðandi
Tillaga um að endurskoðunarfyrirtækið KPMG verði aftur kjörið endurskoðandi HAUST.
Tillagan samþykkt samhljóða.

8. Kjörnir tveir skoðunarmenn ársreikninga og jafnmargir til vara
Tillaga um sömu skoðunarmenn reikninga og verið hafa, þ.e. Ásta Halldóra Guðmundsdóttir, fjármálastjóri Sveitarfélagsins Hornafjarðar og Stefán Bragason, bæjarritari Fljótsdalshéraðs.
Til vara:
Tillaga um að Gunnþórunn Ingólfsdóttir, oddviti í Fljótsdalshreppi, verði áfram varamaður en að í stað Björns Hafþórs Guðmundssonar, sem er nú varaformaður heilbrigðisnefndar var stungið uppá Sigfríði Þorsteinsdóttur, sveitarstjóra Breiðdalshrepps.
Tillagan borin upp og samþykkt samhljóða.

9. Tillaga að breytingum á stofnsamningi fyrir byggðasamlag um rekstur Heilbrigðiseftirlits Austurlands.
Tillögur um breytingar á stofnsamningi höfðu verið sendar út með fundarboði.
Helga gerir grein fyrir málinu, breytingar aðallega vegna sameiningar sveitarfélaga.
Umræður.........

Eftirfarandi breytingartillögur voru ræddar og bornar upp hver fyrir sig:

Breytingar samþykktar samhljóða.

10. Önnur mál

a) Umfjöllun um fráveitumál á Austurlandi
Helga gerir grein fyrir málinu. Nokkur umræða hefur verið um fráveitumál sveitarfélaga á Austurlandi undanfarið og einnig er framundan ráðstefna um fráveitumál sveitarfélaga á vegum fráveitunefndar og Sambands sveitarfélaga. Því þótti rétt að kynna aðalfundi stöðu mála á Austurlandi. Fram var lagt gróft yfirlit yfir stöðu mála eftir þéttbýli og dreifbýli og farið í stuttu máli yfir stöðuna. Ljóst er að mismikil vinna hefur verið lögð í þennan málaflokk eftir sveitarfélögum og einnig eru áherslur mismunandi, þ.e. hvort unnið hefur verið mest í fráveitumálum þéttbýliskjarna eða dreifbýlis. Ekkert sveitarfélag á Austurlandi uppfyllir kröfur fráveitureglugerðar um hreinsun fráveituvatns.

b) Umfjöllun um neysluvatnsmál á Austurlandi
Árni leggur fram mynd sem sýnir að á Austurlandi eru nú rúmlega 120, þar af um 90 litlar einkaveitur. Engar af stærri vatnsveitunum hafa nú starfsleyfi, en leyfi sem gefin voru út með skilyrðum um að gögn um innra eftirlit yrði unnið á leyfistímanum runnu út á árinu 2004. Ekki hefur verið unnt að endurnýja leyfin, því gögn hafa ekki verið lögð fram. Dæmi er um að ekki verði unnt að veita fyrirtæki umbeðið útflutningsleyfi nema úr verði bætt.
Af einkavatnsveitum er um þriðjungur með leyfi, þó sum með tímabundnum leyfum og frestum til útbóta. Af hálfu embættis yfirdýralæknir er nú beitt þvingunarúrræðum til að hvetja bændur úrbóta og af hálfu HAUST mun samskonar þvingunum beitt vegna lítilla vatnsveitna matvælafyrirtækja og þar sem gisting er seld.

Fleiri mál komu ekki upp. Fundarstjóri þakkaði fyrir sig og formaður heilbrigðisnefndar þakkaði fundarmönnum fyrir góðan fund og sleit fundi kl. 16:27

Fundargerð ritaði Árni Jóhann Óðinsson.